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關于市政協二屆一次會議第242號委員提案的答復
關于市政協二屆一次會議第242號委員提案的答復
作者:jbgs    信息來源:本站原創    點擊數:20772    更新時間:2017/9/7
銅市住建提復字〔2017〕30號
 
 


銅仁市住房和城鄉建設局關于市政協
二屆一次會議第242號委員提案的答復

宋強、張獻全委員:
    您們提出的《關于加強社區小區住房專項維修資金監督管理的建議》收悉,感謝您們對我市物業管理工作的關心和支持。現就提案提出的有關問題答復如下:
    一、關于住房行政主管部門應加強對《住宅專項維修資金管理辦法》的宣傳問題
    一是通過我局網站法律法規專欄對《住宅專項維修資金管理辦法》《物業管理條例》《貴州省物業管理條例》等法律法規知識進行宣傳,便于市民了解維修資金交存、使用相關政策,提高知曉率。二是我局于2016年12月組織城區在建在售房地產開發企業、物業服務企業、住宅維修資金專戶銀行相關負責人,召開銅仁城區住宅專項維修資金管理系統培訓會,對住宅專項維修資金管理軟件的使用、交存的流程、退取的辦理、啟用管理系統的目的及意義做了詳細的介紹,并就《住宅專項維修資金管理辦法》、省住建廳《關于啟用機制版貴州省住宅專項維修資金專用收據有關事項的通知》(黔財非稅﹝2016﹞57號),以及市住建局《關于規范住宅專項維修資金交存工作的通知》等政策法規文件進行了深入講解。要求開發企業在商品房銷售現場公示住宅專項維修資金政策法規,《前期物業服務合同》文本等內容;不得以任何理由代收住宅專項維修資金;已向業主代收住宅專項維修資金的開發企業要及時將住宅維修資金交存到維修資金專戶;《商品房買賣合同》簽訂后,開發企業要對維修資金有關政策及流程進行宣傳,提醒購房人及時交存維修資金。三是我局通過開展物業市場行為檢查、“整臟治亂”工作督查、對區縣物業管理工作進行年度考核等工作之機,深入到物業住宅小區,與小區業主溝通交流,并就物業管理相關法規政策進行宣傳。四是《銅仁市住房和城鄉建設局關于印發法律法規宣傳志愿服務活動實施方案的通知》已于2017年6月5日印發,將于6月30日在銅仁火車站廣場開展《物業管理條例》《貴州省物業管理條例》《專項維修資金管理辦法》等法律法規知識的宣傳服務活動,旨在提高市民對政策法規的知曉率,增強維權意識。
    二、關于住房行政主管部門應當適時公告維修資金的收取標準和繳付渠道的問題
    一是全市各區(縣、開發區)政府(管委會)均制定了住宅專項維修資金交存標準,明確了交存對象。以銅仁主城區為例,我局于2014年6月27日印發了《關于規范交存商品住宅專項維修資歸集和使用管理工作的通知》,明確了維修資金交存的對象為商品房、城市房屋拆遷安置房、經濟適用房、保障性住房等各類住宅和非住宅。交存標準為購買不配電梯房屋的購房人按30元/㎡交存,購買電梯房屋的購房人按40元/㎡交存,購買非住宅的購房人按50元/㎡交存。凡2012年元月后竣工的開發項目按此標準執行,之前竣工的項目按照總房價的2%交存住宅專項維修資金。文件要求同一樓盤只能執行統一標準;業主未按規定交存住宅專項維修資金的,房開企業不得將房屋交付購買人;開發企業單位不得代收住宅專項維修資金,一經發現從嚴查處;開發建設單位要在銷售現場公示本文件,讓業主了解交存相關事項。二是規范了住宅專項維修的交存流程。購房人與開發企業簽訂《商品房買賣合同》后,由開發企業開具蓋有公司印章的住宅專項維修資金交存通知單(包括開戶銀行、銀行賬號、需交存的房號、房屋面積、房屋用途、交存金額等信息),購房人憑交存通知單自行到指定的銀行專戶交存住宅專項維修資金,開發企業憑購房人交存的維修資金票據到政務服務中心備案窗口為其辦理《商品房合同》備案手續。
    三、關于住房行政主管部門應當切實履行監管和指導職責的問題
    一是規范了住宅維修資金交存使用環節。從2015年10月1日起,住宅維修資金交存時間從以前的辦理《房屋所有權證》之前交存調整為房屋購買合同備案之前交存,并作為《商品房買賣合同》備案的前置條件,有效提高了住宅維修資金的歸集率,避免業主未按規定交存住宅專項維修資金房開企業就將房屋交付購買人情況的發生,確保維修資金的及時交存。二是規范了住宅專項維修資金的管理。在銅仁主城區啟用了由安徽思軟科技有限公司開發的住宅專項維修資金綜合管理平臺,實行分棟分戶管理。通過系統平臺,可以及時了解維修資金的交存、管理、過戶、退款、統計、計息等情況,提取使用方便,有效提高了住宅專項維修資金的監督管理,實行動態化監管,搭建了監管部門、銀行、物業服務企業、業主之間服務平臺。下半年擬將在全市范圍內逐步實施住宅專項維修資金樓盤化管理,提高住宅專項維修資金的歸集、使用,進一步規范維修資金的管理。截止目前,銅仁主城區成立業主委員會的小區共有36個,按照《住宅專項維修資金管理辦法》第十五條規定:業主大會成立后,應當將住宅專項維修資金劃轉業主委員會進行管理。但由于業主委員沒有接管意愿等方面的原因,至今未有申請將住宅專項維修資金劃轉至業主委員賬戶。三是加大對住宅專項維修資金未及時交存行為的查處。為確保住宅專項維修資金的及時交存,避免開發企業截留挪用等情況的發生,我局加大了對購房人、開發企業未及時交存住宅維修資金行為的查處力度。年初以來,我局約談違規代收維修資金未及時交存的房地產開發企業1家,業主未交存維修資金就進行交房的企業1家,下達責令整改通知書2份,及時追回住宅專項維修資金100余萬元。四是強化對業主委員會的監督指導。我局較重視業主委員會的建設工作,加強對擬成立業主委員會的小區進行監督指導,認真落實指導和監督責任,并擬定了培訓方案,擬于近期邀請物業管理專家,組織業主委員會、社區居委會就住宅維修資金的交存使用、物業服務管理等方面的知識內容進行專題培訓,以加強對業主委員的指導,規范業主委員會的日常運行,使之在業主大會賦予的職權范圍內開展工作,促進小區和諧發展。同時,要求區(縣、開發區)住建局(建設局)協同街道辦事處、鄉(鎮)人民政府加強組織指導本轄區業主大會成立和業主委員會換屆選舉工作,監督業主大會和業主委員會依法履行職責,組織召開物業管理項目聯席會議,調解處理物業管理活動中的糾紛,指導業主大會、業主委員會依法開展業主自治管理。

 


                                                                        銅仁市住房和城鄉建設局
                                                                             2017年6月28日

 

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